一、推動政策發(fā)力，加速落地實施

用足用好各項支持政策，持續(xù)加強政策謀劃儲備，把每項政策細化為具體工程項目，讓政策加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，著力穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)。

（一）為加強政策支撐，我們將全面推動自治區(qū)政策落地，緊扣中央經(jīng)濟工作會議目標，細化工作措施，確保高效執(zhí)行。結(jié)合國家戰(zhàn)略和政策支持，我們將按時間表、路線圖推動政策落地。同時，全面落實2024年五大任務清單，提前布局政策工具庫，加強重大問題研究和“十五五”規(guī)劃前期工作。這些舉措旨在鞏固強化政策支撐，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(二）強化宏觀政策的逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，鞏固提升中央資金利用效果，并聚焦財政政策、資源和資金于關(guān)鍵領域。深化財政體制改革，并推進綠色金融改革創(chuàng)新。同時，保持社會融資規(guī)模與經(jīng)濟增長和價格水平相適應，降低社會綜合融資成本。這些措施旨在精準落實宏觀調(diào)控政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

（三）強化就業(yè)優(yōu)先政策，實施就業(yè)擴容提質(zhì)工程，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)18萬人以上。突出高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，加強政策性崗位供給，拓展市場就業(yè)渠道。促進農(nóng)村牧區(qū)勞動力多形式就業(yè)，兜底幫扶困難群體。推進“技能內(nèi)蒙古行動”，并持續(xù)舉辦系列招聘活動，以促進全面就業(yè)和人才培養(yǎng)。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)完善，加速科技“突圍”

以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快推進新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推動建設重點產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造“科技興蒙”2.0版，出臺科技“突圍”工程方案。保持科技投入增長，推進三大示范區(qū)建設，落實京蒙協(xié)作“科技創(chuàng)新倍增計劃”，鼓勵龍頭企業(yè)建設創(chuàng)新聯(lián)合體，增加高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量。深化科技體制改革，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，聚焦新型儲能、氫能等方向，引進頂級專家和創(chuàng)新團隊，全力推進技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)等工作。同時，推動國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心成果轉(zhuǎn)化落地，打造稀土、草業(yè)高能級科技創(chuàng)新平臺，爭取懷柔實驗室內(nèi)蒙古基地獲批，草原家畜生殖調(diào)控與繁育國家重點實驗室進入全國序列。這些舉措旨在打造科技創(chuàng)新高地，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

（二）大力推進新型工業(yè)化，實施“1+7”政策體系，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施技術(shù)改造升級和制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動，加強工業(yè)園區(qū)建設，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超4000家，培育國家級和自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持創(chuàng)新型和“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。同時，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平，新增服務器裝機規(guī)模60萬臺，提高工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率。實施工業(yè)綠色化發(fā)展行動，推進節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，退出落后鋼鐵產(chǎn)能，創(chuàng)建綠色工廠和園區(qū)，促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）促進服務業(yè)融合發(fā)展，推動與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)結(jié)合。加強國家物流樞紐等建設，推進多式聯(lián)運，建成5000個村級寄遞物流點。發(fā)展各類金融，構(gòu)建科技型企業(yè)全周期服務體系，推動企業(yè)多元融資。支持景區(qū)提質(zhì)升級，推進國家文化公園建設，吸引更多游客。實施建筑業(yè)倍增計劃，力爭達到1650億元產(chǎn)值。同時，培育家政服務品牌。這些措施旨在促進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，提升服務質(zhì)量和效率，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過加強基礎設施建設、金融支持、旅游業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場調(diào)控和建筑業(yè)壯大，全面提升服務業(yè)水平，滿足人民群眾多樣化需求。

三、筑牢北方生態(tài)屏障，推進防沙治沙與風電光伏工程

牢記“國之大者”，把“三北”工程攻堅戰(zhàn)和新能源建設合為一體，打好三大標志性戰(zhàn)役，努力實現(xiàn)保護生態(tài)、推動發(fā)展、促進群眾增收的多贏，把祖國北疆萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固。

（一）為打好“三北”攻堅戰(zhàn)，將堅定執(zhí)行六期規(guī)劃和三大標志性戰(zhàn)役方案，涵蓋黃河“幾字彎”、科爾沁和渾善達克沙地、騰格里—巴丹吉林沙漠的治理，以及內(nèi)蒙古高原和大興安嶺的生態(tài)保護。同時，推進封禁保護區(qū)、沙漠公園和防沙治沙示范區(qū)建設，并加大庫布其、烏蘭布和等鎖邊林的建設力度。具體任務為：完成黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)758萬畝、科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)549萬畝、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)131萬畝。此外，推動實施防沙治沙和風電光伏一體化工程，加快沙戈荒大型風電光伏基地項目的建設。為創(chuàng)新投融資體制機制，我們將設立建管投資基金，引導企業(yè)和社會力量更多參與進來。積極推廣庫布其治沙、磴口模式等典型經(jīng)驗，以更好地推進“三北”攻堅戰(zhàn)。

（二）為全面推進美麗內(nèi)蒙古建設，將積極實施黃土高原淤地壩加固、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等水土保持工程，并強化察汗淖爾濕地公園建設。今年計劃造林300萬畝、種草1300萬畝、防沙治沙1500萬畝，以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。同時，堅決打好污染防治戰(zhàn)，確保完成國家約束性指標。推動清潔能源使用，加速重點地區(qū)清潔取暖改造，并強化呼包鄂、烏海等地的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在河流生態(tài)環(huán)境方面，加大整治力度，鞏固入黃支流和黑臭水體整治成果。實施“一湖兩海”生態(tài)治理，推進地下水超采治理與生態(tài)修復，保障水資源可持續(xù)利用。全面落實耕地管控任務，支持呼倫貝爾、興安盟、赤峰等地探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。堅決執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護督察整改，確保自治區(qū)環(huán)保督察全覆蓋，為內(nèi)蒙古的美麗建設作出積極貢獻，努力打造綠色、生態(tài)、美麗的內(nèi)蒙古新形象。

四、聚焦能源基地建設，加速新型能源體系發(fā)展

扛穩(wěn)國家能源資源安全保障重任，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章，加強戰(zhàn)略資源開發(fā)利用，把重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設得勢強勁足。

（一）為推動新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，計劃開工700萬千瓦先導工程，新增新能源裝機超過4000萬千瓦，目標裝機總規(guī)模超1.37億千瓦，提前實現(xiàn)新能源裝機規(guī)模超越火電。同時，推動新能源就地消納，增加“新能源+”市場化應用場景，提升消納總量和比例。打造國家新能源裝備制造基地，發(fā)展新能源運維服務業(yè)。此外，推進煤炭清潔高效利用，突破煤制高端化學品、煤制高端碳材料等技術(shù)，穩(wěn)定煤制油產(chǎn)量在110萬噸左右，煤制氣產(chǎn)量達到33億立方米以上。

（二）增強能源安全保障，保持煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定，推進煤礦智能化改造，加大油氣資源勘探開發(fā)力度。穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量在12億噸，原油產(chǎn)量超300萬噸，天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在310億立方米。加速煤電項目建設，布局新煤電以保障電力供應和新能源消納，構(gòu)建蒙西“四橫五縱”、蒙東“兩縱八橫”電網(wǎng)框架，力爭在電網(wǎng)建設、新能源外送、綠電消納、儲能技術(shù)等方面取得突破，電力裝機規(guī)模突破2.5億千瓦，發(fā)電量達7740億千瓦時，外送電量達3180億千瓦時，以提升能源安全保障能力。

（三）強化戰(zhàn)略資源開發(fā)，實施找礦突破戰(zhàn)略，推進礦業(yè)權(quán)市場化。重點保護、高質(zhì)利用稀土等戰(zhàn)略資源，建設全國最大、全球領先的稀土新材料和應用基地。系統(tǒng)勘探白云鄂博礦，發(fā)展稀土新材料和終端應用產(chǎn)業(yè)，拓展“稀土+”應用。建立全國統(tǒng)一的稀土交易平臺，加強戰(zhàn)略資源的開發(fā)利用。